电信业纳入营改增试点 话费或跟着涨?

　　充话费送手机、送纸巾、送可乐、送水壶，这对大多数市民来说都不算陌生。然而近日的一则消息却让不少市民怀疑，这样的促销方式可能成为过去。财政部和国家税务总局宣布，本月起，将电信业纳入“营改增”试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。业内人士分析，这意味着，电信业将实行差异化税率，或将减少对用户的补贴和实物赠送。

　　集体回忆：充话费送礼品、拿合约机

　　“再见，西班牙!再见，英格兰!再见，移动合约机!这些年移动充值送过手机、购物卡、色拉油、可乐、果粒橙、啤酒、路费券、电影票、被子等等，尽管被唾弃的多，但是，我想说你们以后连嫌弃的机会都没有了，以后充话费送XXXX将成为历史。一个时代即将过去……且用且珍惜!历史性的一刻，营改增了，各种再见!”近日，一则消息在朋友圈内被热转，受到许多市民的关注。

　　充话费送礼品是不少市民的共同记忆。“我从2007年上大学开始用移动的号码，交话费时经常可以兑换一些礼品，尤其是每个学期开学的时候都有好多优惠活动。”市民陈先生是长沙移动的老用户，他告诉记者，大学的时候他兑换过纸巾、水杯、电热水壶等。听说以后可能不再有礼品，陈先生显得颇为怀念：“交话费还能兑换礼品也是一份惊喜。”

　　不过，也有市民表示，对大多数手机用户来说，通话质量、资费才是最重要的评价标准，至于纸巾、啤酒等礼品都只是陪衬。市民吴女士就直言：“我比较担心运营商的成本增加后，会让我们的话费跟着涨。”

　　专家解读：运营商利润降低，话费不太可能涨

　　根据政策，“营改增”后，电信业将不再执行之前3%的营业税，而是实行差异化税率，提供语音通话等基础电信服务的税率为11%，提供电子数据、互联网接入等增值电信服务的税率为6%。

　　对于电信业实施“营改增”，业内人士普遍认为，从成本收入的角度来讲，短期内这将给电信业带来一定影响，导致企业税负上升，利润下降。对于三大运营商而言，“营改增”后自己的大部分运营成本难以取得上游的增值税抵扣，意味着税负增加利润减少。

　　但分析认为，本次征税比较多的是电信运营商语音业务，但这块业务正在萎缩。另外，“营改增”试点的初衷是避免重复避税，运营商可以通过很多票据抵扣，现在正是4G快速发展的时期，很多运营商购买了很多设备，这些都可以抵扣增值税。目前电信行业的市场化程度已经在提升，特别是虚拟运营商牌照的发放，加大了运营商的竞争压力，如果运营商涨价就等于给虚拟运营商提供了进入市场的契机。

　　记者咨询了长沙移动、长沙联通和长沙电信，但截至记者发稿前，三大运营商相关负责人均表示，目前暂未有具体的政策出台，所以未来会对用户有何影响还不能预料。