上海市社会服务和保障局近几年委托有资质的社会中介机构对全市部分缴费单位的单位用人、参保人员、单位工资总额、实物发放以及劳务费等情况进行了专项审计鉴证。2007年之前，此项目仅仅由会计师事务所承接，只有极个别税务师事务所参与其中。上海市注册税务师协会获悉此政府采购项目后，多次与上海社保局的洽商沟通，说明根据《国民经济和社会发展十一五规划（刚要）》的规定，税务与会计、资产评估等已一并被列为经济鉴证服务类中介行业。而且根据国家税务总局第14号令，税务师事务所被列为承办法律、法规、规章规定的涉税鉴证业务的社会中介机构。更重要的是，社会保险金的缴费基础是各企事业单位的工资总额，而工资总额又是企业所得税汇算清缴专项鉴证的一项重要内容。上海市社保局经讨论决定，允许从2007年起有资质的税务师事务所参与社保工资审计鉴证。由此，上海市注册税务师行业首次以行业名义争取到上海社保局关于社保工资专项审计的政府采购项目。

　　上海市注册税务师协会有关负责人表示，通过参与社保工资审计，参审税务师事务所既保障了国家和社会利益，也深入地了解和执行了社会保险政策。据统计，2007年，上海社保工资审计项目共审计3.6万户左右的参保单位，约有189家事务所、5500多位注册会计师或注册税务师参审，追缴社保基金达9亿多元，而上海市社保局支付审计费用不到1亿元。



（中国税务报　　　2009-2-16）

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