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余蔚平:继续推进会计准则体系平稳实施


今天是“企业会计准则实施联席会议”的首次会议。在此,我首先向出席会议的各成员单位多年来对财政会计工作的关心、支持,表示衷心的感谢!借此机会,我就联席会议机制谈几点看法。

余蔚平出席首次企业会计准则实施联席会议

余蔚平出席首次企业会计准则实施联席会议

一、为什么建立联席会议机制

经商国资委、证监会、银监会、保监会等部门,我们共同建立了企业会计准则实施联席会议机制。建立这个机制,主要基于以下三个方面的考虑。

(一)进一步将部门间的沟通制度化、常态化。

多年来,国资委、证监会、银监会、保监会对于企业会计准则的实施给予了大力支持,尤其是2006年发布的企业会计准则的平稳实施,更是凝聚了大家共同的努力,监管合力效果明显。此后,我们与成员单位保持密切联系,不定期与各成员单位进行沟通协调,及时解决了准则实施中的若干问题,为联席会议机制的建立奠定了基础。建立该机制,有助于将原本随机、零散的沟通交流进一步制度化、常态化。

(二)借助监管部门力量,收集准则实施中的问题。

各成员单位在开展监管工作时,与本行业本系统一线会计联系较多,容易发现准则实施中的新情况、新问题,尤其是系统性的、行业性的问题。联席会议机制的建立,有助于借助大家力量,及时、全面、准确地收集准则实施中的问题,共同研究解决这些问题,促进准则有效实施。

(三)及时跟进监管要求,完善会计准则体系。

会计准则是政府规范经济秩序的重要手段。各成员单位履行职能,在各个时期对有关市场行为和经济秩序进行监管时,可能会对会计准则提出特定要求。会计上应当顺时应势,迅速做出反应。例如,2015年,应商品期货市场发展和监管的要求,我们适时印发了《商品期货套期业务会计处理暂行规定》。建立该机制,有助于在会计上提高工作的前瞻性,主动服务于监管要求,形成监管合力。

二、联席会议机制发挥什么作用

企业会计准则实施联席会议,是五部门对准则制定和实施问题进行沟通,以便各履其责、共同推进准则实施工作的机制。该机制围绕企业会计准则实施,主要发挥以下三个方面作用。

(一)互通重大会计信息。

我国企业会计准则属于法律法规,会计政策应与企业、金融、证券等政策保持协调统一。以联席会议为平台,监管部门通报有关监管情况,财政部会计司通报会计准则制定和实施动态,有助于大家及时了解信息、统一认识、协调政策、形成合力,共同推动会计准则实施。

(二)共商重大会计问题。

监管部门在会计准则实施的第一线,掌握了大量的会计第一手资料,收集这些资料有助于做好会计准则建设和实施工作;同时,监管部门出台政策也通常涉及会计问题,及时协调有助于政策落地。例如,今年党中央国务院提出了“三去一降一补”、化解过剩产能的要求,有关部门和我部有关单位正在抓紧研究制定相关政策,据了解,其中企业兼并重组、职工安置、资产减值以及其他政策措施的落地会涉及会计问题,我们可以利用该机制共同研究相关会计处理。

(三)协调重大会计立场。

企业会计准则为了广泛地适应复杂的经济业务,条文中有一些原则性要求,在实施中需要根据具体情况进行职业判断。有时,由于职业判断的角度不同,对于同一经济业务的会计处理,可能会存在不同理解。建立该机制,就监管理念与有关经济业务的重大会计职业判断进行商讨,达成共识,有助于协调立场,共同服务好市场主体。

三、联席会议机制如何发挥作用

关于如何充分利用联席会议机制,加强合作,共同推进企业会计准则实施,在此,我提三点建议。

(一)加强信息收集。

“企业会计准则实施联席会议”是部际沟通机制,各成员单位分别代表了不同的监管部门。希望大家在会前全面收集各自所监管的行业或企业的情况、意见和建议,在会议上予以充分反映。

(二)提供技术支持。

随着经济高速发展,新技术、新业务、新情况层出不穷,业务的复杂程度与日俱增,都对企业会计准则建设和实施提出了新要求。有关部门要加强技术交流,及时应对这些新情况、新问题,为企业会计准则实施提供有力技术支持。

(三)及时沟通情况。

经联席会议协调达成共识的工作建议,由相关成员单位按照各自工作职责负责推进,对于推进过程中的有关情况和问题等,要及时予以通报。

会计司作为联席会议机制的召集方,要认真做好会议组织工作,及时沟通和反馈有关信息,会前要做好准备工作,会后要及时形成会议纪要送各成员单位,并及时收集、了解各成员单位工作落实情况。

同志们:

联席会议机制已经建立,希望在大家的共同努力下,将该机制建设成一个有效发现问题的平台,一个及时解决问题的平台,一个共享监管信息的平台,为进一步加强会计准则实施,促进深化企业改革、金融改革和资本市场健康发展做出应有贡献。

谢谢大家!

(此文系余蔚平副部长2016年3月21日在首次企业会计准则实施联席会议上的讲话)

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含特色班全部课程+服务,同时为开通精品班的学员配备相应的直拨咨询号码,专人答疑,建立完善的学员信息库,及时回访跟踪,了解学员学习情况,督促学习,提高学员学习效率。
课程组成
基础学习班+习题精讲班+考前冲刺班+模拟考试系统+在线答疑+电子版教材+ 赠送会计基础财经法规课程、题库+会计实务课程+当前不过,下期免费学

480元/一门
960元/两门
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实验班

班次特色
含精品班全部课程+服务,实验班学员享受班主任制教学制度,并签署协议,当期考试不通过退还该课程学费(必须参加当期考试)。选报实验班课程的学员,还将免费获赠上期考试同科目下其他所有名师主讲的课程!
课程组成
基础学习班+习题精讲班+考前冲刺班+模拟考试系统+在线答疑+电子版教材+ 赠送会计基础财经法规课程、题库+会计实务课程+考试不通过,学费全额退

1000元/一门
2000元/两门
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  • 初级会计职称机考模拟系统综合版

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网络课程涵盖(36学时):

一、《管理会计概论》

二、《管理会计人员职业道德》

三、《预算实务》
含预算编制、预算执行、预算控制与分析

四、《成本管理》
含成本控制方法、成本责任、标准成本系统、作业成本分配等

新增实操课程(30学时):

1、《预算实操》

2、《成本实操》


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更新时间2023-02-21 09:08:05【至顶部↑】
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